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姜堰政法系统账单式服务经济发展
2016-08-08 10:57:06
江苏法制报

715日,泰州市姜堰区政法委副书记、综治办主任朱国旺根据姜堰智能电网产业园企业的“需求订单”,带领法院、公安、司法等部门人员来到园区,给园区企业送上合同纠纷风险防范及融资、市场开拓等方面的法律服务。

姜堰智能电网产业园集中了双登集团、南洋电缆、扬动电气等十余家中大型企业,是省商务厅批准设立的特色产业园。朱国旺是这个园区的“老朋友”,在园区建设过程中,他参与了拆迁矛盾化解、行政事项审批等工作。

今年以来,该区在政法系统开展账单式服务,面向企业发“需求订单”征集需要,列“服务清单”交办落实,核“满意回单”确保质效。活动开展以来,该区政法系统领导120人挂钩企业项目121个,目前已办结涉及资金周转、治安隐患整治、违法犯罪打击等方面的“订单”103条。

围绕企业需求 做到精准服务

姜堰区司法局充分发挥法律专业优势,为江苏奥力星太阳能有限公司提供融资、市场开拓方面的法律服务;指导江苏南农高科动物药业有限公司规范劳动用工程序;为江苏利思德新材料有限公司订立培训计划、起草合同、污染治理提供法律建议。

实现精准服务,做好前期摸排,准确把握企业发展走势,列出服务项目,由企业(项目)负责人自主选择或自行“点单”。对征集到的意见问题予以分门别类,如行政审批、执法司法、法律服务、矛盾化解、治安整治、政策咨询等方面,根据部门职能、个人专长实行一人挂钩多个企业(项目),或者一个企业(项目)多人挂钩,共同帮助企业解决棘手的难题。

526日,桥头镇政法委书记杨红明带着一份“需求订单”走访了江苏江北研磨制品有限公司。得知公司需要租赁生产用地,杨红明多方协调,谈妥6000平方米土地,并协助完成审批手续。企业方给出了“满意回单”,并优先聘用了8名被租地村民。

围绕责任落实 做到高效服务

根据“需求清单”,制定“服务清单”,作出服务承诺,列出责任人员、联系方式,划出完成时间。对涉及多个部门的服务事项落实首问负责制,建立联合会商机制,提供合成、集成服务。实行定期通报制,对“服务清单”落实情况“一月一清一通报”。

姜堰某制钢厂受钢材产业政策影响,濒临倒闭。该厂所在地政法部门组织全厂88名职工,设身处地进行个别谈话,介绍现状、形势和相关政策。企业顺利地与职工解除了合同劳动关系,按照相关标准对职工一次性补偿到位。企业职工对“账单式服务”很认可。

通过协助企业制定好发展规划,主动参与企业重大经济活动。在服务中落实“三必到”,即企业重要活动必到、重点工作必到、重大突发事件必到;以及“三个及时”,即及时掌握情况、及时上报问题、及时化解矛盾。该区检察院创新开展“非公预防同心圆活动”,以保障和促进非公企业发展为圆心,以同向联动、同心发力、同频推进、同步考核、同创佳绩“五同”为半径,着力做强非公预防工作。在江苏曙光等3家大型非公企业挂牌成立“检企共建”工作站。

围绕企业满意 做到优质服务

泰州市桥林机械制造有限公司一工人在装卸货物时不慎将手指压断,其家属情绪激动阻拦企业正常生产。与该企业挂钩的梁徐镇综治干部陈文章开出“服务清单”后,帮助企业与当事人进行调解,最终达成协议,得到了双方的认可。

该区要求政法部门在服务中做到“三个确保”,即确保督办到位,按照“对”单、“审”单、“评”单的要求,对挂钩企业项目情况进行全过程跟踪督办,及时修正方向、改进不足;确保保障到位,在人、财、物上对账单式服务工作作适当倾斜,将账单式服务开展情况与年终考核、评先评优结合起来,做到奖惩并举;确保长效管理,做到政策不变、机构不散、力度不减,落实长效措施,进一步推动政法机关服务企业项目建设,自觉与企业家做朋友,服务经济社会发展。