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区公安局三推进全力服务小城市建设
2016-07-14 09:38:16

 近年来,姜堰区局根据市委、市政府推进“三大主题工作”的总体部署以及蓝绍敏书记关于开展小城市建设的系列重要讲话精神,坚持问题导向、法治引领,突出改革创新、服务为先,认真履行了公安机关职能,全力抓好服务小城市建设,取得了一定的成绩。

 一、迅速启动规划,推进重点项目工程。以市委、市政府将姜堰区溱潼、蒋垛两个乡镇作为“9个小城市”的空间布局为契机,科学全面规划涉及公安机关职能的项目工程。一是切实做好顶层设计。按照市委、市政府小城市建设的总布局和项目大突破的总要求,区局成立由副区长、区局党委书记、局长王平任组长、其他局领导为副组长,机关各职能部门负责人为组员的小城市建设领导小组,围绕小城市组团发展,充分开展调查研究,精心研究和制订服务计划、实施细则,排出时间表、路线图和任务书,确保服务推进小城市建设工作组织有力、目标明确、计划清晰、措施到位。二是推进“智慧交通”建设。为加快该区“智慧交通”云平台项目建设,局主要领导先后赴昆山、常熟、江阴、靖江等地考察“智慧交通”建设;邀请东南大学智能运输系统研究中心陆振波博士及其科研团队,就如何结合姜堰实际,统筹规划全区“智慧交通”建设方案、搭建智慧交通云平台、整合现有数据资源展开了深度讨论,为推动交警警务模式和管理模式的全面转型升级,提供了有力技术支撑。今年以来,全区共增设红绿灯路口9处,安装交通隔离栏7800米、增设各类交通标志176块,施划交通标线42000平米,改造渠化路口5处,新增停车泊位140个,交通诱导屏3块。三是健全公共消防安全体系。积极推进经济开发区、俞垛和蒋垛专职消防队的升级改造和溱潼镇政府专职消防队的建设工作,组织对各派出所保消队进行培训20次;依托消防安全重点单位和小区物业志愿消防队伍,配备必要的器材设施,建成了78个“3分钟到场”的微型消防站。按照《城市消防站建设标准》要求,2015年度购置了部分新型消防装备器材,有效提高了应急救援能力。目前,姜堰区正在运行的政府专职队有13个,其中一级政府专职队1个(经济开发区专职消防队),二级政府专职队2个(蒋垛镇专职消防队、俞垛镇专职消防队),三级政府专职队10个。四是完善“村村通”工程建设。联合区综治部门下发《全区公共安全视频监控联网运行工程实施方案》,落实建设标准、序时、方式和要求,以“封桥控路、关住村门、对接城镇、一体运行”为目标,提高农村地区技防设施的建设、运维水平。截止目前,全区共建成重要路面高清监控点2266个,其中城区技防城工程新建763个(包括高空监控点15个),镇、区、街道建1488个,建成高清智能化卡口(卡警)监控系统126个方向53套,建成派出所标准化图像监控平台暨勤务指挥室19个,仍有2007年规划建设的全球眼模拟监控点300余个在用,并全部接入属地派出所监控平台,目前正处于补盲完善阶段。

 二、强化协同配合,推进户籍制度改革。贯彻国务院及省政府《关于进一步推进户籍制度改革的意见》和部厅部署要求,紧扣“人的城镇化”这一核心,统筹推进户籍制度改革。一是推进户籍制度改革。根据泰州市政府关于印发《进一步推进户籍制度改革的实施意见》的通知精神,调整户口迁移政策,把合法稳定住所和合法稳定就业作为落户城镇的基本条件,真正做到“四个不受限制,八个宽松条件”,即:户口迁移不受居住年限、投资金额、居住面积、学历职称等四个方面条件限制,在人才引进、投资经商、购房、务工、干部调动、军人安置、随军家属、亲属投靠等八个方面实行准入宽松条件。实行本市范围内居民户口通迁制度,市内户口迁移取消办理户口迁移证和准予迁入证明手续,由原来的二级审批变更为一级审批,实行网上流转、一所办结,为群众提供“一站式”服务。手续简化以来,共为群众服务办理142次。二是解决无户口人员登记。将解决无户口人员登记工作作为当前首要工作,集中开展无户口人员摸底调查,掌握本地无户口人员数量、分布及产生原因;召开治安重点工作推进会,加快无户口人员落户登记进度,要求因人施策,一人一策,在10月前全面完成此项工作任务,切实解决无户口人员落户问题。截止目前,共排查全区无户口人员565人,已解决240人。三是健全居住证管理制度。全面贯彻《泰州市市区全面落实流动人口同城待遇实施办法》,落实流动人口“同城待遇”。着力解决流动人口户籍、住房、子女教育、社会保障等方面存在的问题,实现流动人口及其未成年子女享有市区居民同等的接受教育、社会救助、法律援助、社会保障以及就业、文化体育、基本医疗卫生、计划生育等公共服务和参与社会事务的权益,推动流动人口融入城市生活,共享城市文明。截止目前,全区累计发放居住证18368张;今年以来,共为外来流动人员办理居住证4613张。

 三、提升服务能力,推进行政资源整合。紧扣“投资环境零障碍、服务群众零懈怠、警务前移零缝隙、企业发展零干扰、规范行为零投诉、从严治警零容忍”的“六零”目标要求,从三个环节抓落实。一是做强工作专班。每个警种部门、窗口单位和基层所队按照“一名责任领导、一套工作专班、一本工作台账”的“三个一”要求,健全组织、完善机制、形成制度。发挥行政审批110机制快速、高效、便捷的特点,优化现场勘查用车的申请、调度以及第二代身份证办理流程,将审核-照相-受领指纹的三步流程,缩短为照相-采集指纹同时审核信息的两步流程,减少了群众排队等待办理的时间。二是做亮服务窗口。为所有窗口工作人员设置了公示栏,制作了岗位卡,做到亮职责分工、亮任务明细、亮工作清单、亮身份信息,同时结合“两学一做”学习教育活动,加强窗口工作人员为民宗旨教育,深化窗口服务专项整治,加大明察暗访、问责追究力度,彻底解决服务态度不佳、服务效率不高、办事程序冗繁、办事推诿拖拉等问题。三是做实服务举措。明确党委班子成员及机关部门中层以上干部、各派出所班子成员每人挂钩一个重点项目、企业,建立重点建设施工环境整治快速响应机制,开辟解决问题“绿色通道”。大力加强“微警务”移动互联网综合服务平台建设,推出户政申办、平安义工招募、非紧急报警求助、违法犯罪举报、轻微交通事故快处、自助移车等服务项目,通过推出更多、更优便捷周到的“掌上服务”,进一步优化服务举措,让办事群众少跑腿或不跑腿。